Різниця між тероризмом та злочином на ґрунті ненависті

Зростаюча загроза расових атак та зростаючі хвилі дискримінації та расизму, які страждають від США, а також значної частини Європи, перетворилися на важкі злочини та акти насильства. У багатьох випадках, коли відбуваються колючі удари, розстріли чи вбивства, засоби масової інформації, а також влада звинувачують у злочинах ненависті, а деяких людей навіть звинувачують у побутовому тероризмі. Хоча обидва обвинувачення можуть здатися схожими, є юридичні аспекти, які відрізняють злочин ненависті від тероризму, і, отже, визначають покарання. Кількість злочинів на ґрунті ненависті та терактів на жаль зростає в останні роки, і політичні стратегії запобігання поширенню расистських та сектантських настроїв часто виявляються неефективними.. 

Що таке тероризм?

Визначення тероризму та побутового тероризму варіюється в залежності від країни. Навіть у Сполучених Штатах різні органи безпеки не домовляються про те, що визначено як тероризм, ні про кількість ув'язнених, засуджених за обвинувачення у тероризмі.. 

Загалом, у США акт класифікується як терористичний акт (а саме внутрішній тероризм), якщо він:

• Небезпечний для життя людини і порушує федеральне чи державне законодавство;
• Призначений для залякування чи примусу до цивільних чи урядів; і
• Зустрічається насамперед у США.

Крім того, ФБР визначає побутовий тероризм як "вчинений людьми та / або групами, натхненних або асоційованими переважно з американськими рухами, що підтримують екстремістські ідеології політичного, релігійного, соціального, расового чи екологічного характеру". 

Кодекс США також дає визначення тероризму. Насправді, у розділі 22 тероризм визначається як "умисне, політично мотивоване насильство, здійснене проти некомбатантних цілей субнаціональними групами чи підпільними агентами". 

Загалом, намагаючись визначити, чи можна злочин вважати терористичним актом, силовики зосереджуються на мотиві - який часто важко прочитати. 

Що таке злочин ненависті?

Злочин на ґрунті ненависті - це злочин, мотивований забобонами, який відбувається, коли жертва націлена через реальне або сприйняте нею приналежність до певної соціальної групи чи раси. Злочинці часто є упередженими щодо однієї або декількох соціальних груп і діють жорстоким або принизливим способом щодо одного або декількох членів групи. Цільові групи включають релігію, гендерну приналежність, стать, етнічну приналежність, мову, інвалідність, сексуальну орієнтацію, національність та зовнішність. 

Одним із найвідоміших прикладів злочинів на ґрунті ненависті є Голокост, внаслідок якого геноцид мільйонів євреїв - а також інших груп меншин - на основі їх етнічної приналежності. Голокост значною мірою був мотивований етичними та релігійними забобонами, як і більшість злочинів ненависті. Жертви злочинів ненависті спрямовані через їх реальне або сприйняте членство в групі - як правило, меншості - і тероризуються або висміюються зловмисниками. 

У США злочин на ґрунті ненависті вважають серйозним злочином. У 2009 році президент США Барак Обама підписав Меттью Шепарда та Джеймса Берда, Закон про запобігання злочинам на ґрунті ненависті, також відомий як Закон про запобігання злочинам на ґрунті ненависті, який розширив діючий закон, включивши до категорій гендер, інвалідність, гендерну приналежність та сексуальну орієнтацію захищені законом про злочини ненависті. Акт названий на честь двох американців, які були жорстоко вбиті через свою сексуальну орієнтацію (Меттью Шепард) та своєї раси (Джеймс Берд, молодший). Акт також:

• Надає федеральним органам більше повноважень та повноважень брати участь у розслідуванні злочинів ненависті, у тому числі тих, яких місцева влада вирішила не проводити;
• Вилучає необхідну умову, щоб жертва злочину на ґрунті ненависті, особливо пов'язаного з національним походженням, кольором, расою чи релігією, була задіяна у федерально захищеній діяльності (тобто ходінні до школи) під час нападу; і
• Вимагає від ФБР відслідковувати статистичні дані щодо злочинів ненависті на основі ґендерної ідентичності та статі.

Крім того, більшість штатів США включають у свої закони положення про злочини на ґрунті ненависті, а покарання за злочини на ґрунті ненависті включає штрафи, а також кілька років ув'язнення, залежно від характеру злочину. 

Подібність між тероризмом та злочином на ґрунті ненависті

Незважаючи на розбіжності в їх законних визначеннях, тероризм та злочини на ґрунті ненависті мають деякі спільні аспекти. Основна спільна риса обох - насильство, а також бажання зловмисників вселити страх у групі людей (жертв). Інші подібності між тероризмом та злочином на ґрунті ненависті включають: 

• Обидва злочини можуть бути спровоковані та мотивовані забобонами, упередженістю та / або політичними чи релігійними ідеологіями; 
• Обидва можуть націлювати людей або групи людей, хоча терористичні акти зазвичай спрямовані на більші групи людей з метою залякування як цивільних осіб, так і уряду нації, на яку спрямована;
• В обох випадках винним загрожує суворе покарання, в тому числі кілька років - або довічне - у в'язниці; і
• І тероризм, і злочини на ґрунті ненависті можуть бути спровоковані забобонами або ненавистю до групи людей або цілої нації, і вони можуть бути вчинені в ім'я великих ідеалів. Упередження та забобони часто посилюються засобами масової інформації та урядами. 

Крім того, і тероризм, і злочини на ґрунті ненависті зростають, оскільки страх перед невідомим та «прибульцем» перетворюється на більшу кількість злочинів та посилення насильства щодо меншин. Погана інтеграційна політика та великі хвилі міграції призводять до різноманітних суспільств, де різні етнічні та релігійні групи не завжди здатні співіснувати мирним шляхом, що означає, що злочини ненависті проти груп чи окремих людей стають все більш поширеними. 

У чому різниця між тероризмом та злочином на ґрунті ненависті?

Кожного разу, коли трапляються акти насильства, особливо щодо великих груп людей та / або груп меншин або осіб, що належать до груп меншин, владі необхідно визначити, чи був цей акт терористичним або злочином на ґрунті ненависті. Оскільки мотив будь-якого нападу не завжди легко зрозуміти, визначення того, чи є насильством тероризм чи злочин на ґрунті ненависті, не є легким завданням для силовиків. Ключова відмінність між ними полягає в мотиві: 

• Терористичні дії є умисними політично чи релігійно мотивованими актами насильства, вчиненими проти некомбатантних цілей. Терористичні акти часто приховують екстремістські ідеології і зазвичай здійснюються членами або афілійованими особами терористичної організації. І навпаки, хоча злочини на ґрунті ненависті також можуть бути результатом екстремістських ідеологій, їх часто здійснюють люди з упередженням або забобонами щодо меншин, а не члени екстремістських груп; і
• У середньому кількість терактів значно нижча порівняно з кількістю злочинів на ґрунті ненависті. Терористичні напади часто можуть запобігати силовикам, оскільки ключові терористичні осередки відомі владі, тоді як злочини ненависті складніше передбачити і запобігти. 

Тероризм проти злочину на ґрунті ненависті: порівняння

Спираючись на відмінності, викладені в попередньому розділі, ми можемо виділити інші аспекти, що розрізняють тероризм і злочини на ґрунті ненависті. 

Підсумок тероризму проти злочину на ґрунті ненависті

Юридичні визначення тероризму та злочину на ґрунті ненависті дещо відрізняються. Тероризм визначається як навмисне, політично вмотивоване насильство, здійснене проти некомбатантних цілей субнаціональними групами чи підпільними агентами, хоча різні американські органи безпеки мають дещо різні визначення національного тероризму. І навпаки, злочин на ґрунті ненависті - це кримінальне злочинне упередження, яке трапляється, коли жертва націлена через її реальне або сприйняте приналежність до певної соціальної групи чи раси. Покарання за злочини на ґрунті ненависті та терористичні акти дещо відрізняються, хоча обидва можуть включати смертну кару чи позбавлення волі на будь-який термін років або на все життя.